Hneď pätica poslaneckých návrhov na zmeny zákona o sociálnom poistení sa dostane na najbližšiu schôdzu parlamentu. Všetky sú z dielne opozičných strán a tak majú len malú šancu na úspech.

Prvý groš

Nezávislí poslanci (členovia novovytvorenej Kresťansko-demokratickej strany) by radi zrealizovali nápad, aby časť dôchodku dostávali len ľudia, ktorí vychovali deti. Navrhujú zaviesť starobný rodičovský dôchodok. Na ten by mali nárok rodičia a vychovávatelia, ktorých deti si platia sociálne poistenie.

Na tento druh dôchodku majú ísť štyri percentá z vymeriavacieho základu, po dve percentá na každého z rodičov. Nemá sa však zmeniť celkový odvod – o štyri percentné body by sa zmenšili odvody do prvého piliera. V prípade klientov DSS by išlo o pokles o jeden percentný bod do prvého a tri percentné body do druhého piliera. Vzhľadom na zásluhovosť oboch systémov by tak pracujúci prišiel o časť dôchodku, ktorá by mala byť kompenzovaná starobným rodičovským dôchodkom od vlastných detí.

Výhrady proti takýmto zmenám vyjadrilo v pripomienkovom konaní ministerstvo financií. Návrh podľa rezortu neobsahuje vyčíslenie dopadov na verejný rozpočet. Navyše by bolo potrebné viesť register rodičov a zmeniť pomer odvodov do prvého a druhého piliera. Materiál preto žiada dopracovať.

Oslobodiť absolventov

Poslanci Július Brocka a Monika Gibalová z KDH zase navrhujú oslobodiť zamestnávateľov od platenia odvodov za čerstvých absolventov škôl počas jedného roka od ukončenia vzdelávania. Chcú tak vyriešiť vysokú nezamestnanosť čerstvých absolventov, ktorá vlani medziročne vzrástla o 72 percent. Zrušenie povinnosti platiť jeden rok odvody by ich urobilo zaujímavejšími pre firmy. Poslanci predpokladajú pozitívny vplyv na štátny rozpočet, sociálny systém by usporil za dávky v nezamestnanosti. Ako upozorňuje ministerstvo financií, prepočty nie sú dostatočné a pozitívny vplyv na rozpočet nie je istý.

Monika Gibalová navyše navrhuje i zmenu valorizačného systému dôchodkov. Ten je momentálne nastavený tak, že penzie by sa mali zvyšovať o priemer rastu miezd a cien. Poslankyňa navrhuje valorizáciu o pevne stanovenú sumu, o ktorú by sa zvýšil priemerný dôchodok. Ako vysvetľuje, ide o sociálny prvok, ktorý by znižoval rozdiely medzi nižšími a vyššími dôchodkami. Tie nižšie by totiž zvyšovaním o pevnú sumu rástli relatívne rýchlejšie.

S deťmi skôr

Ich kolega Peter Gabura z KDH navrhuje návrat k systému spred veľkej reformy prvého piliera, kedy ženy odchádzali do dôchodku skôr, v závislosti od počtu detí.

Jeho návrh – okrem toho, že opäť nemá vyčíslený dosah na verejné financie – má zásadný problém v tom, že by v súčasnom zásluhovom systéme ukrátil ženy o časť penzie. Odvody počas materskej dovolenky sú nízke – len z 0,6-násobku priemernej mzdy – čo ženám zníži nárok na penziu. Navyše by vykázali i menší počet odpracovaných rokov, čo by tiež znamenalo pokles dôchodku.

Späť k piatim

Poslankyňa za SMK Klára Sarközy navrhuje vrátiť sa v druhom pilieri k porovnávaciemu obdobiu piatich rokov pre účel vyplácania podielu na výnosoch pre DSS. Toto obdobie vlani navrhovala i vláda, než sa v parlamente skresalo na šesť mesiacov. Prikrátka porovnávacia doba znamenala skrátenie priemernej durácie portfólií fondov, ktoré prešli na veľmi konzervatívny spôsob investovania. Zavedenie päťročného porovnávacieho obdobia by malo motivovať k dlhodobejšiemu investovaniu.

Novela však nerieši prípadné zvýšenie poplatkov za správu aktív. Práve kombináciu prinízkych poplatkov a päťročného porovnávacieho obdobia, ktoré umožňovalo získať podiel na výnosoch až o päť rokov, označovali DSS za likvidačnú.

Foto na titulke - Flickr.com